Vulnerabilidades de los elementos esenciales y evaluación integral del riesgo de desastres para la planificación urbana y la gestión del riesgo en Azogues, Ecuador

Abstract

La evaluación integral del riesgo de desastres proporciona información sobre los potenciales efectos adversos que podrían condicionar los procesos de la ciudad, debido a la interacción y contribución de sus componentes en el desarrollo de escenarios de peligrosidad y vulnerabilidad. Analizando las amenazas más relevantes del entorno urbano, identificando las vulnerabilidades de los elementos críticos para el desarrollo de la ciudad y la exposición de los elementos a las amenazas, este estudio se enfoca en la comprensión y evaluación holística del riesgo de desastres de la ciudad de Azogues en Ecuador, con el fin de proporcionar información al gobierno local, a las instituciones y a la población. Se trata de orientar para la toma de decisiones en la planificación urbana y la gestión del riesgo de desastres durante todas sus etapas. Para ello se aplicó una metodología semicuantitativa basada en el Método de Análisis de Decisión Multi-criterio y, dentro de éste, el método “Analytic Hierarchy Process”. También se utilizó el enfoque heurístico y los Sistemas de Información Geográfica y sus herramientas. En los resultados se determinó que algunos elementos relacionados a los sectores salud, educación y suministro presentan ciertas vulnerabilidades, aunque éstas no están asociadas a la exposición a las amenazas. Con relación a las amenazas más relevantes, aproximadamente el 7% y el 33% del área total de estudio presentan niveles altos de peligrosidad a deslizamientos e incendios forestales. Finalmente, se estableció que los factores más importantes que inciden sobre los deslizamientos son los aspectos geológicos y la pendiente del terreno; y en los incendios forestales la cobertura del suelo (vegetación) y la radiación.