Políticas públicas adoptadas en la pandemia de la COVID-19 en tres países de América Latina: contribuciones de la Promoción de la Salud para no volver al mundo que existía

Abstract

El mundo, después de la pandemia de la COVID-19, no será el mismo que existía y ni tan siquiera eso es deseable. La reanudación de la "normalidad" (que solo es "normal" para unos pocos) sería el regreso a la producción y el consumo insostenibles, la pérdida de derechos, la exacerbación de las iniquidades y una brutalidad diaria para muchos que luchan por sobrevivir. En América Latina (AL), el fin del mundo ya se anunció incluso antes de la pandemia. Si, desde Bogotá - 1992, la Declaración de Promoción de la Salud denuncia la pobreza como el mayor determinante social de enfermedades en la región, los gobiernos parecen ignorarla, debilitando los sistemas de salud, educación, ciencia y tecnología, transferencia de ingresos y asistencia social bajo los auspicios de la austeridad fiscal, favoreciendo el aumento de la desigualdad. Usando datos de tres países, Argentina, Brasil y Chile: 1) se señalan sus bajas inmunidades sociales anteriores a la pandemia; 2) se analizan sus políticas públicas en respuesta a la pandemia, considerando los diferentes enfoques de intervención en salud: grupos de riesgo, población, vulnerabilidad y proporcionalismo universal; y, 3) se indica cómo la Promoción de la Salud (PS) podría influir sobre las políticas públicas para no volver al mundo que existía, usando como ancla dos documentos lanzados durante la pandemia y que explicitan la lente epistémica de la comunidad global de la PS en cinco puntos: intersectorialidad, sostenibilidad, empoderamiento, compromiso con la salud pública y equidad, y perspectiva de curso de vida. Evidencias producidas en el transcurso de la pandemia en los tres países indican que los enfoques adoptados en las políticas públicas pueden, o no, favorecer el alcance de la agenda inconclusa de la PS y del desarrollo sostenible.