Varieties of Neoliberalism in Brazil (2003–2019)

Abstract

The main feature of capital accumulation in Brazil during the administrations led by Luís Inácio Lula da Silva and Dilma Rousseff of the Partido dos Trabalhadores (Workers’ Party—PT) was the continuity of neoliberalism of two varieties: inclusive (2003–2006) and developmental (2006–2013). The PT’s attachment to neoliberalism was mitigated by the party’s (shifting) commitment to (mild) developmental outcomes, redistribution of income (at the margin), social inclusion (within narrow limits), and democratization of the state (bounded by the 1988 Constitution). Achievements in these areas were further constrained by the inability or unwillingness of the PT to confront the institutionalization of neoliberalism in the fields of economics, politics, ideology, the media, and class relations. The political crisis unfolding in Brazil since 2013 and the imposition of authoritarian neoliberalism after Rousseff’s impeachment can be examined from the perspective of the contradictions in the dominant varieties of neoliberalism under the PT and the limitations of the party’s political ambitions. A principal característica da acumulação de capital no Brasil durante os governos ûiderados por Luís Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff do Partido dos Trabalhadores (PT) foi a continuidade do neoliberalismo de duas variedades: inclusiva (2003–2006) e desenvolvimentista (2006–2013). O apego do PT ao neoliberalismo foi mitigado pelo compromisso (inconstante) do partido com resultados de desenvolvimento (moderados), redistribuição de renda (na margem), inclusão social (dentro de limites estreitos) e democratização do estado (limitado pela Constituição de 1988). As realizações nessas áreas foram ainda mais limitadas pela incapacidade ou falta de vontade do PT em enfrentar a institucionalização do neoliberalismo nos campos da economia, política, ideologia, mídia e relações de classe. A crise política que se desenrola no Brasil desde 2013 e a imposição do neoliberalismo autoritário após o impeachment de Dilma podem ser examinadas sob a perspectiva das contradições nas variedades dominantes de neoliberalismo sob o PT e as limitações das ambições políticas do partido.