TÜRKİYE’DE SPOR KULÜPLERİN YASAL DAYANAĞI (1896 -2022)

Abstract

Bu çalışmada, 1909’dan itibaren spor kulüplerinin yasal dayanağı olan dernekler hukuku, cemiyetler ve spora ilişkin yasaların meclis görüşmeleri, ayrıca ulusal spor yönetim modelleri incelenmiştir. Spor kulüpleri, 1909’dan 26 Nisan 2022’ye kadar dernek-spor kulübü statüsünde olmaları sebebiyle İçişleri Bakanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanlığı’na karşı sorumluydular. 26 Nisan 2022 tarih ve 7405 sayılı Spor Kulüpleri Yasası’nın yürürlüğe girmesinin ardından sadece Gençlik ve Spor Bakanlığı’na bağlanarak özel kanun hükümlerine tabi olmuşlardır. 7405 sayılı yasa, her ne kadar tüm spor kulüplerini kapsasa da hem gerekçe hem de içerik bakımından, sınırsız harcama yapan ve kontrolsüz borçlanan futbol kulüplerine çekidüzen vermeye yönelik hukuksal düzenlemedir. Ancak, kulüplerin ve spor hukukçularının verdikleri tepkilere bakıldığında bu yasanın futboldaki sorunlara çözüm getiremediği gözlenmektedir. Derleme niteliğinde olan bu çalışmada, spor üst yönetim modelleri, 7405 sayılı kulüpler yasasına TBMM’de yapılan eleştiriler, kulüp temsilcileri ve hukukçuların bazı maddelere karşı tepkileri ele alınarak değerlendirilmiştir. Devletin hukuksal mirası olan yasaların hazırlık aşamasında taraflarla uzlaşılması, dünyada kabul görmüş spor yönetim modellerine uyumlu olması hem idarenin hem de spor kulüplerinin işini kolaylaştıracağı gibi herkesçe kabul gören ulusal spor yönetim modelinin oluşturulabilmesine de imkân sağlayacaktır. Bu çalışmanın amacı; sporla ilgili yasal düzenlemelerin aksak yönlerinin tespit edilmesi ve tüm tarafların uzlaşabileceği bir model oluşturabilmesi için akademik değerlendirmedir.