ОЦЕНКА РИСКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРАНАХ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Abstract

Проведена оценка риска природопользования для стран Европейского союза на основе двух главных критериев - природной опасности и защищенности от стихийных бедствий. Природная опасность складывается из природных процессов различного генезиса - литосферные, гидросферные, атмосферные и биосферные, которые считаются опасными в рамках всего государства согласно официальным данным, а также защищенности от стихийных бедствий и катастроф на государственном уровне. Последний критерий рассчитывается на основе ряда социально-экономических и экологических показателей для стран ЕС: валового внутреннего продукта, доли трудоспособного населения и населения, находящегося за чертой бедности, телекоммуникационного и транспортного коэффициентов, ожидаемой продолжительности жизни и грамотности населения, детской смертности, напряженности экологических проблем. Зависимости между уровнем экономического развития и уровнем риска природопользования в отдельных странах ЕС не установлено. Так, высокоразвитые страны попадают во все категории риска: Италия. Австрия и Германия - высокий риск, Франция, Нидерланды и Бельгия - средний риск, Люксембург, Швеция, Дания - низкий риск. И, наоборот, слаборазвитые страны также присутствуют во всех категориях: Кипр, Болгария, Румыния - высокий риск, Латвия. Литва - средний риск, Эстония - низкий риск. Поэтому при оценках риска природопользования, последующем его анализе и управлении чрезвычайными ситуациями природного и природно-техногенного характера не следует опираться только на показатели уровня экономического развития в странах, например, ВВП, а также на установленные, пусть и на международном уровне, экологические стандарты, такие как ПДК, ПДВ вредных веществ в почвах, растениях, водных объектах, атмосферном воздухе и т.п. Учет при оценках риска природопользования прямых показателей, ущерба от прошлых событий также страдает рядом недостатков. Необходим дифференцированный подход.