Hispania ante portas: cambio y continuidad en el posicionamiento de la República Federal de Alemania frente a la adhesión de España a las Comunidades Europeas (1977-1985)

Abstract

En el largo y tortuoso camino de las negociaciones para la adhesión de España a las Comunidades Europeas, Alemania desempeñó un papel decisivo como firme defensor de las aspiraciones españolas y como persistente facilitador de acuerdos políticos en el seno de los países miembros, que posibilitó finalmente la entrada del país ibérico en el club europeo. El presente artículo tiene como objeto, por un lado, desgranar las razones de la posición y actitud alemanas, arraigadas en la definición del proyecto de integración europea como elemento fundamental en relación a su seguridad nacional. Por otro, pretende analizar, con recurso a cuantiosa documentación inédita, la evolución de la política de Bonn respecto de la ronda de ampliación hacia el sur a lo largo de los ocho años del proceso. Sobre esta base se destacarán los elementos de cambio y continuidad, que venían condicionados no solo por la evolución de la Transición en España, sino también por el liderazgo político en la República Federal y por supuesto por las dinámicas e intereses de los Estados miembros en el seno de las Comunidades Europeas. Se detallará, asimismo, el activismo que la Alemania de Kohl asumió a partir de 1983 para superar los múltiples escollos que amenazaban con retrasar significativamente la culminación exitosa de las negociaciones e incluso hacer descarrilar el proyecto europeísta español. Recibido: 22 julio 2021Aceptado: 04 octubre 2021