Bankacılık Krizlerinin Önlenmesinde Banka Birliklerinin Üstlenmesi Gereken Roller

Abstract

1980’lerden sonra uygulanan deregülasyon ve liberalizasyon politikalarının sonucunda bankacılık krizi sayısında ve krizlerin yayılma hızında büyük artış yaşanmıştır. 2008 yılında ortaya çıkan küresel finansal kriz bunun son örneklerindendir. Küresel kriz özellikle gelişmiş denetleme ve düzenleme mekanizmalarına sahip olduğuna inanılan ekonomilerde gerçekleşmiştir. Bu durum bankacılık krizlerini önleyici geleneksel tedbirlerin yetersizliğinin kanıtıdır. Kriz sonrasında geleneksel tedbirleri geliştirmeye yönelik çalışmalar yürütülmüştür. Ancak bu çalışmalar daha yoğun Keynesyen politikalara ilişkin kararlarla sınırlı kalmıştır. Daha reformist ve radikal kararlar alınamamıştır. Bu çalışmanın amacı, bankacılık krizlerinin önlenmesinde geleneksel tedbirleri tamamlayıcı nitelikte öneriler geliştirmektir. Bu çalışmada bankalar ile kamu otoritesi arasında yer alan, bankalar için bir çatı kuruluş niteliğindeki banka birliklerinin bankacılık krizlerini önlemede tamamlayıcı bir rol üstlenebileceğine dikkat çekilmiştir. Çalışmada, banka birliklerinin üstleneceği ilave görev ve sorumluluklar ile bankacılık krizlerine karşı daha başarılı bir mekanizmanın oluşturulabileceği vurgulanmıştır. Banka birliklerinin üstlenmesi gereken tamamlayıcı roller altı başlık altında toplanmıştır. Bunlar, düzenleme-gözetim-denetim, kamusal etkinlik, banka içi tedbirler, otokontrol, aracılık ve demokratik katılım ile toplumsal fayda şeklindedir.