ДОСВІД КРАЇН ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ В РЕАЛІЗАЦІЇ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ

Abstract

В статті доведена необхідність вивчення досвіду країн Європи в реалізації регуляторної політики. А саме зазначено, що Європейський Союз є одним із найбільших торгівельних партнерів України: питома вага товарообороту з ЄС у 2020 р. складала 40,7% від загального обсягу міжнародної торгівлі, стратегічний курс про набуття повноправного членства у складі ЄС закріплений у Конституції України. Тому, економічна інтеграція та приведення національного законодавства до європейських норм є неминучими. Також відмічено, що, найшвидший спосіб для країни зі слабкою економікою перейти до траєкторії стійкого економічного зростання – це перейняти досвід адміністративної реформи та регуляторного управління. З’ясовано, що саме малий та середній бізнес є найбільш динамічним, найшвидше адаптується до технологічних змін й є рушійною силою для прискореного впровадження інновацій в реальний сектор. Проте, світова глобалізація та міжнародний розподіл праці мають недоліки, які пов’язані з надмірною залежністю економіки Єврозони від зовнішнього впливу: міжнародної торгівлі, політичної ситуації в інших країнах тощо. Тому, країни ЄС вважають, що малий та середній бізнес мають вирішальне значення для своєї майбутньої стабільності та економічного розвитку. Доведено, що розробка всіх регуляторних актів державними органами влади повинна відбуватись з виконанням першочергової вимоги про врахування інтересів МСП: зміни до нормативно-правової бази повинні щорічно відбуватись у визначені дати для того, щоб полегшити їх відслідковування; всі регуляторні ініціативи повинні проходити обов’язкові обговорення зі всіма зацікавленими сторонами та «Тест МСП» для виявлення негативного впливу на них; в разі запровадження непопулярних заходів, для малих підприємств повинні застосовуватись пом’якшувальні заходи у вигляді перехідних періодів та звільнення від подачі звітності; максимальне спрощення податкового обліку; збір пропозицій про пом’якшення адміністративного тиску на МСП, з метою максимального скорочення їх видатків.