Editores periodísticos frente a las plataformas digitales: políticas de competencia para la industria editorial

Abstract

Este artículo analiza la dinámica competitiva entre Facebook, Google y los medios periodísticos en línea. Por un lado, los editores de noticias y las plataformas digitales son complementarios. Los editores publican su contenido en las plataformas y les ayudan a atraer nuevos usuarios. A cambio, las plataformas generan tráfico web hacia los portales de los editores. Sin embargo, esta relación no resulta en un beneficio recíproco. Mientras que las plataformas explotan el contenido periodístico protegido por derechos de autor sin remuneración a cambio, también controlan el tráfico hacia los editores, quienes dependen de las plataformas para llegar a su audiencia. Por otro lado, editores y plataformas compiten en el mercado publicitario digital por la atención del usuario y el gasto de los anunciantes. La ventaja competitiva de los datos permite a las plataformas segmentar más eficazmente su audiencia para exponerla al mensaje publicitario. Como resultado, el gasto de los anunciantes se concentra en el duopolio Facebook-Google. Por su parte, los medios periodísticos experimentan una caída de ingresos publicitarios que amenaza su viabilidad económica. Para equilibrar estas asimetrías, los legisladores estadounidenses presentaron un proyecto titulado Journalism Competition and Preservation Act (JCPA). La ley permitiría a los editores periodísticos negociar colectivamente con las plataformas digitales para recibir una remuneración por el uso de su contenido. Existen dos antecedentes regulatorios a este proyecto. Francia es el primer país en trasladar la legislación de la Unión Europea sobre derechos de autor a su territorio. Australia sancionó un código de negociación colectivo y obligatorio para determinar la remuneración por el contenido periodístico distribuido en línea. En este artículo se comparan las tres legislaciones junto a sus efectos sobre la relación entre los editores periodísticos, Facebook y Google.