Public control of share deals in companies owning agricultural real estate in a comparative perspective

Abstract

Rozważania koncentrują się na analizie aktualnego kształtu polskiego modelu kontroli obrotu udziałami lub akcjami spółek będących właścicielami nieruchomości rolnych w perspektywie prawnoporówanwczej, uwzględniającej odpowiednie regulacje obowiązujące we Francji, Szwajcarii i w niektórych austriackich krajach związkowych, a także projekty aktów prawnych dotyczących publicznoprawnej kontroli tego typu transakcji opracowane w niektórych niemieckich krajach związkowych. W konkluzji autor stwierdza potrzebę publicznej kontroli obrotu udziałami lub akcjami w spółkach będących właścicielami nieruchomości rolnych, jako reakcji na dostrzegalne zjawisko określane jako „land-grabbing”, a także odnotowuje ewidentne braki polskich regulacji w tym zakresie. Braki te dotyczą w szczególności niewłaściwie określonego zakresu przedmiotowego kontroli obrotu sprawowanej prze Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR), jak też kontrowersyjnych narzędzi samej kontroli w postaci prawa pierwokupu i tzw. prawa nabycia przysługujących KOWR. Autor zauważa, że rozwiązania przyjmowane w niektórych zagranicznych porządkach prawnych mogłyby stać się inspiracją dla polskiego ustawodawcy w przypadku planowania przez niego modernizacji instrumentów publicznoprawnej kontroli obrotu udziałami lub akcjami w spółkach będących właścicielami nieruchomości rolnych.