Kreowanie polityki informacyjnej władz samorządowych na tle zmieniającego się rynku mediów. Studium przypadku polskich miast

Abstract

Celem artykułu jest przedstawienie działań w obszarze polityki informacyjnej największych polskich jednostek samorządu miejskiego, które mogły być wywołane zmianami własnościowymi na rynku mediów lokalnych (zakup przez Orlen tytułów Grupy Polska Press) oraz obawami przedstawicieli miast o przekaz mediów publicznych dotyczący funkcjonowania samorządu terytorialnego. Metoda badań obejmuje kwerendę dokumentów zamieszczanych w Biuletynie Informacji Publicznej i informacji publikowanych przez media oraz obserwację oficjalnych miejskich serwisów online i profili w mediach społecznościowych. Wybrano największe polskie gminy (powyżej 300 tys. mieszkańców – dziewięć ośrodków), których prezydentki/prezydenci w wyborach samorządowych 2018 r. nie kandydowali z list Zjednoczonej Prawicy. Analizą objęto okres od publikacji informacji o kupnie przez Orlen Grupy Polska Press (przełom lat 2020/2021) do końca roku 2022. Wyniki i wnioski: sześć z dziewięciu największych polskich jednostek samorządu miejskiego podjęło działania zwiększające liczbę kanałów dystrybucji własnych treści. Stworzyły one tytuły prasowe i zintensyfikowały przekaz online (portale oraz profile w mediach społecznościowych). Oryginalność i wartość poznawcza: badanie wypełnia lukę poznawczą, gdyż do tej pory nie prowadzono analizy działań samorządów miejskich mogących wskazywać na korelację między tworzeniem własnych kanałów dystrybucji treści w przekazie tradycyjnym i cyfrowym a zmianami własnościowymi na rynku mediów lokalnych oraz opiniami niektórych władz samorządowych dotyczącymi narracji mediów publicznych.