Brasil nos anos noventa: opções estratégicas e dinâmica regional

Abstract

O texto reproduz, no essencial, as idéias apresentadas em mesa-redonda do 8º Encontro Nacional da ANPUR, realizado em Porto Alegre, em 1999. Após um breve exame das principais características e tendências do ambiente mundial e brasileiro neste final de século, em especial a partir dos anos 70, examina-se os impactos dessas tendências na dinâmica regional no Brasil, nos anos recentes. A seguir, identificam-se as escolhas estratégicas feitas pelas forças sociais e econômicas que dominam o cenário político do País, as políticas principais que as implementam, nos anos 90, e busca-se especular sobre os prováveis impactos na dinâmica regional brasileira. Argumentos são, então, apresentados sobre duas hipóteses principais: a do estancamento da tendência à desconcentração, que dominou dos anos 70 até meados dos 80, e a tendência à fragmentação do País. Ao final, identificam-se algumas contratendências e destaca-se a importância de o Governo Federal definir e implementar uma política nacional de desenvolvimento regional. Palavras-chave: desenvolvimento regional; globalização e dinâmica regional; Nordeste brasileiro. Abstract: This paper essentially reproduces ideas presented at the Round Table of the Eighth National Anpur Meeting, held in Porto Alegre in 1999. First there is a brief overview, from both global and Brazilian perspectives, of the principal trends characterising the end of the century, especially since the seventies. An examination of the impact of these trends on the regional dynamics of Brazil over recent years follows. The strategic choices made by the social and economic forces that dominate the country’s political scenario and the principal policies that have implemented them in the 90s are then identified, followed by speculation on their probable impact on Brazilian regional dynamics. Arguments are subsequently presented in support of two principal hypotheses: the stalling of the deconcentrational trend that was dominant between the seventies and the mid-80s, and the trend towards the fragmentation of the country. Finally, some contra-trends are identified and the importance of the Federal Government defining and implementing a national policy for regional development is highlighted. Keywords: regional development; globalization and regional dynamics; Northeast Brazil.