A política nacional de atenção básica no contexto da policy analysis

Abstract

O objetivo deste trabalho foi discutir o contexto da policy analysis a partir da abordagem incremental e do policy cycle. Especificamente, analisou-se os pressupostos dos modelos sobre o processo de construção da Política Nacional de Atenção Básica (PNAB). O estudo, de natureza qualitativa e descritiva, trata-se de uma pesquisa bibliográfica e documental. Foi possível perceber que até a consolidação da PNAB foram adotadas uma série de medidas incrementais, como programas e estratégias que propiciaram a formação da política. Além disso, o modelo do ciclo político permitiu realizar um resgate histórico do policy-making, desde a percepção da necessidade de se reorientar o modelo assistencial em saúde para a atenção básica, até a formulação, implementação e avaliação da PNAB. Conclui-se que as abordagens são válidas para explicar o contexto de formação da política no Brasil.