Construire un projet alimentaire territorial en milieu rural : enjeux et spécificités dans deux pays de l’Hérault

Abstract

Cet article interroge les enjeux et les spécificités de la territorialisation des politiques alimentaires en milieu rural à travers l’exemple de deux territoires de l’arrière-pays montpelliérain porteurs d’un projet alimentaire territorial (PAT) : le Pays Haut-Languedoc et Vignobles et le Pays Cœur d’Hérault. Les trajectoires de l’action publique de ces territoires en matière d’alimentation se caractérisent par le passage de politiques thématiques ciblées, en particulier autour des circuits courts, vers une approche systémique. Cet élargissement repose sur la mobilisation de ressources disponibles aux échelons supra-territoriaux, ainsi qu’au sein de réseaux inter-territoriaux qui émergent autour des PAT. Cependant, l’appropriation de ces politiques alimentaires par les acteurs des échelons infra-territoriaux et les habitants apparaît comme un défi restant à relever. Ces difficultés s’expliquent en partie par le poids des contextes ruraux, marqués par des moyens (humains, financiers) inégaux, par la distance et la faible densité engendrant des difficultés logistiques, de mobilité et de mobilisation des acteurs, et par la structuration institutionnelle de ces territoires sous la forme du Pays.