Inovações tecnológicas nas edificações: papéis diferenciados para construtores e fornecedores

Abstract

Como decorrência de alterações nas políticas públicas de financiamento e normatização, é possível identificar um crescente processo de inovação tecnológica nas edificações, no Brasil, distribuído em três níveis: nos produtos acabados da construção, nos produtos de fornecedores para a construção e na organização interna das empresas do setor. Diferentemente de outras indústrias, neste setor a inovação ocorre principalmente por meio de mudanças organizacionais ou pela introdução de novos componentes, em detrimento das alterações no processo. Podemos caracterizar as relações entre os participantes deste processo como uma "rede sócio-técnica", na qual os produtores de componentes para a construção têm um papel predominante, correspondendo ao conceito de "setor dominado pelos fornecedores". Daí, é possível identificar estratégias diferentes para cada grupo, vinculando seus interesses específicos ao processo de produção dos edifícios. A renovação dos componentes e materiais consubstancia uma transferência de trabalho e de valor agregado dos construtores para seus fornecedores, modelada, por sua vez, pela intervenção governamental e pela extrema variação da produção edilícia, tanto na tipologia como na distribuição geográfica.