УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТУРИЗМ: МОЖНО ЛИ ДОБИТЬСЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТРАДИЦИОННОЙ СЫРЬЕВОЙ ТЕРРИТОРИИ?

Abstract

Зависимость региональной экономики от добывающей промышленности – один их методологических и управленческих вызовов. Важно понять, как стимулировать появление новых социально-экономических траекторий и сформировать устойчивость сырьевого региона. В статье показывается, что новые траектории развития могут формироваться не только в диверсифицированной региональной экономике на основе смежных инноваций и «ответвлений» в технологически связанные отрасли. Технологическая связанность – не единственный способ для «старой» сырьевой экономики развить новое направление. Угольная промышленность и туризм часто рассматриваются как взаимоисключающие фокусы экономики, которые не могут сосуществовать в одном регионе. В этой статье мы покажем успешную модель появления туристической отрасли в традиционном угольном регионе, учитывающую стадии, механизмы, ресурсы и взаимодействие основных агентов изменений. В статье демонстрируется, что финансовые ресурсы, человеческий капитал, инфраструктура, сети, доступ к внешним ресурсам и лоббистский потенциал угольной промышленности могут стать критической основой для формирования туристической отрасли в регионе. Экономические интересы и ресурсы частных акторов, поддержанные стратегическими интересами государственной и местной политики, могут сформировать новую отрасль, технологически не связанную со «старой». Угольная промышленность и туризм могут формировать синергетический эффект и совместно обеспечивать устойчивое развитие территории. Модель несвязанной диверсификации создает условия для долгосрочного устойчивого развития и может быть использована в других российских сырьевых регионах.