Le fonctionnalisme en pratique : la diplomatie canadienne face à l’affaire de Koje-do durant la guerre de Corée

Abstract

Cet article analyse la diplomatie déployée par le gouvernement canadien face à Washington par rapport au déploiement des troupes canadiennes par le Commandement des Nations Unies au camp pour prisonniers de guerre de Koje-do durant la guerre de Corée (1950-1953). Alors que cette décision est jugée strictement militaire par les officiers américains, les officiels à Ottawa soutiennent plutôt qu’ils auraient dû être consultés préalablement en raison des enjeux politiques soulevés à Koje-do. L’approche fonctionnaliste employée par le ministère des Affaires extérieures, l’ambassade canadienne à Washington et le haut-commissaire canadien à Londres vise à influencer la politique américaine concernant la consultation des Canadiens sur les questions d’ordre politique. Critiquée dans l’historiographie, la position d’Ottawa s’inscrit dans un contexte où le principe de consultation interalliée tel que pratiqué par les Américains soulève des questionnements chez les autorités politiques canadiennes. D’ailleurs, cet incident est suivi d’un débat plus large au sein des alliés concernant la consultation des hautes autorités militaires américaines sur les questions jugées politiques. Cette étude vise ainsi à lever le voile sur la manière dont les autorités gouvernementales canadiennes ont réagi face à l’équilibre complexe entre les décisions militaires et les considérations politiques au cours du conflit coréen.