Global Care Chains, Employment Agencies, and the Conundrum of Jurisdiction: Decent Work for Domestic Workers in Canada

Abstract

Les travailleuses domestiques migrantes transfrontalières qui résident et travaillent dans des foyers canadiens traversent de nombreux champs de compétence—entre les différents pays, les différents domaines de droit et les différents paliers de gouvernement dans un pays. À cause de cette « transgression », il est difficile de régir ces travailleuses de façon à leur procurer du travail décent. L'objectif du présent article est double : d'abord, il explique comment la circulation des travailleuses migrantes transfrontalières dans des champs de compétence superposés les rend vulnérables à l'exploitation et ensuite, en mettant en évidence le rôle de l'intermédiaire transfrontalier—le courtier ou l'agence d'emploi qui fait traverser les frontières aux travailleures pour qu'elles vivent et travaillent dans des familles canadiennes—il démontre comment il est possible de régler certains de ces problèmes liés aux champs de compétence. L'article commence par une discussion des concepts clés—réseau mondial de soins et compétence—qui servent à analyser le Programme canadien d'aides familiaux résidants et la réglementation des agences de placement en Colombie-Britannique, pour illustrer comment les dilemmes liés aux domaines de compétence rendent difficile l'accès au travail décent pour les travailleuses domestiques. L'article suggère à la fin certaines façons de régler ces dilemmes et, en s'inspirant de modèles canadiens, ébauche des techniques pour réglementer les agences en essayant de promouvoir le travail décent pour les travailleuses domestiques migrantes.