Redes de gobernanza y complejidad de la planificación territorial

Abstract

Las redes de gobernanza han surgido como respuesta al aumento de la complejidad de las políticas públicas y como consecuencia de las deficiencias de los modelos de gestión pública tradicionales. En relación con esto, la planificación territorial, como técnica instrumental básica de implementación de las políticas territoriales y urbanísticas, también ha experimentado un incremento de la complejidad. El objetivo del artículo es defender el interés que las redes de gobernanza tienen para la toma de decisiones territoriales en un escenario de aumento de la complejidad. De esta manera, el interés del trabajo está en la interrelación que existe entre redes de gobernanza y planificación territorial, cuestión escasamente abordada en la literatura hasta el momento. Desde esta aproximación se considera que las decisiones en planificación territorial deben ser producto de una combinación entre el conocimiento experto y el de los actores con intereses en el territorio. Así, la planificación territorial debe servir como técnica instrumental para gestionar la coexistencia de espacios compartidos, desarrollar políticas territoriales colaborativas y, en definitiva, para el fomento de la cultura territorial.