La ductilidad del Derecho Parlamentario en tiempos de crisis: actividad y funcionamiento de los parlamentos durante el estado de alarma por COVID19

Abstract

La pandemia por Covid-19 ha provocado graves interferencias en el funcionamiento de los Parlamentos, que condujeron en nuestro país a soluciones diversas en los Parlamentos autonómicos, el Congreso y el Senado. En este trabajo se trata de analizar las decisiones adoptadas por los órganos de gobierno para hacer frente a la situación generada por la crisis sanitaria —en la que era esencial la presencia de la institución—, para la que no contaban con previsión reglamentaria ni muchas veces con herramientas tecnológicas suficientes. Frente a algunas soluciones imaginativas, en las que principios como la inmediatez o la presencialidad han sido puestos en cuestión, defendemos que la ductilidad del Derecho parlamentario tiene límites si queremos mantenernos en el Estado de Derecho.The Covid-19 pandemic has caused serious interference in the functioning of parliaments, which led to different solutions in Spanish autonomous parliaments, Congress and Senate. This paper analyzes the decisions adopted by governing bodies to address the situation generated by the health crisis, where the presence of the institution was essential but neither regulatory provisions nor adequate technological tools were available. In opposition to some imaginative solutions, in which principles such as immediacy or attendance to sessions have been challenged, it is argued that the ductility of parliamentary law has limits if we want to stay within the bounds of the rule of law.