Zarządzanie kryzysowe w sektorze ubezpieczeniowym – o upadłości i resolution ubezpieczycieli w Polsce

Abstract

Studia literatury oraz analiza przypadków potwierdzają, że sektor ubezpieczeniowy nie jest wolny od problemów finansowych i zagrożenia upadłością funkcjonujących w nim zakładów. Upadłości te prowadzą zazwyczaj do reformy uprawnień instytucji tworzących sieć bezpieczeństwa finansowego. Rekomendacje międzynarodowe wskazują na potrzebę stworzenia systemu zarządzania kryzysowego w sektorze ubezpieczeniowym. W Unii Europejskiej przygotowano projekt dyrektywy IRR (IRRD), której celem będzie stworzenie ram restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (ang. resolution) zakładów ubezpieczeń. Celem artykułu jest ocena rozwiązań z zakresu zarządzania kryzysowego przez sieć bezpieczeństwa finansowego dostępnych dla rynku ubezpieczeniowego w Polsce oraz wskazanie rekomendowanych kierunków ich zmian. Przeprowadzona analiza wskazuje, że obowiązujące w Polsce rozwiązania nie są optymalne i nie zapewniają efektywnego zarządzania sytuacją kryzysową w sektorze ubezpieczeniowym. Stworzenie systemu resolution odpowiadającego specyfice sektora ubezpieczeniowego mogłoby wyeliminować zidentyfikowane problemy. Wskazano też, w jaki sposób stworzenie systemu resolution wpłynęłoby na zakłady ubezpieczeniowe.