Territorialización de las Sociedades Anónimas (SA) en Uruguay: Acaparamiento y Extranjerización de Tierras

Abstract

The general objective of this article is to analyze the incidence of concentration, foreignization and financialization in rural territories, mediated by the Uruguayan state and led by Public Limited Company (PLC), in the consolidation of land grabbing processes in Uruguay in the 21st century. The research strategy included the georeferencing of the controlled lands by PLC, the characterization of their territorial deployment and their productive orientation, and the evaluation of institutional strategies. New economic-productive phenomena linked to agrarian intensification, productive specialization, financialization, indirect investments by foreign states and investments by foreign investment funds, which account for the complexity of the conformation of the financial capital that make up these PLC. The PLC control more than 20%, and have made requests that exceed the equivalent of 50% of the productive lands in Uruguay. The Uruguayan state has played a key role in promoting and legitimizing the concentration and foreign ownership of land. The expansion of the PLC has been assumed as a natural and necessary path despite the evidence that they generate concentration of land and wealth, loss of sovereignty, and increase social inequality.   Resumen El objetivo general de este artículo es analizar la incidencia de la concentración, extranjerización y financiarización de los territorios rurales, mediados por el estado uruguayo y liderados por Sociedades Anónimas (SA), en la consolidación de los procesos de acaparamiento de tierras en Uruguay en el siglo XXI. La estrategia de investigación incluyó la georreferenciación de las tierras controladas, la caracterización del despliegue territorial, y la orientación productiva de las SA, y la evaluación de las estrategias institucionales. Se identificaron nuevos fenómenos económico-productivos vinculados a la intensificación agraria, especialización productiva, financiarización, inversiones indirectas por parte de estados extranjeros y la presencia de fondos extranjeros de inversión, que dan cuenta de la complejidad del entramado y conformación del capital financiero que integra las SA. Las SA controlan más del 20%, y han realizado solicitudes que en conjunto superan el equivalente al 50% de las tierras productivas en Uruguay. El estado uruguayo ha jugado un rol clave promoviendo y legitimando la concentración y la extranjerización de la tierra al asumir la expansión de las SA como una trayectoria natural y necesaria pese a las evidencias de que generan pérdida de soberanía, concentración de la riqueza e incrementan la desigualdad social.   Palabras Claves: Concentración de tierras; Financiarización; Soberanía alimentaria; América Latina