Une nouvelle culture émergente ? L'évaluation du positionnement des groupes d'intérêt anglophones face au Cadre stratégique agricole canadien de 2007*

Abstract

Résumé. Cet article présente une analyse de texte innovatrice, à l'aide d'outils quantitatif et qualitatif, des mémoires anglophones déposés par les groupes d'intérêt au ministère de l'Agriculture et Agroalimentaire Canada lors des consultations reliées au cadre stratégique Cultivons l'avenir en 2007. Nous observons une multiplication des acteurs intéressés par les politiques publiques de ce secteur et un éclatement de leurs discours, qui ne s'articulent plus seulement autour du protectionnisme agricole. Nos résultats signalent une forte fragmentation des débats agricoles, certains groupes favorisant une libéralisation accrue, d'autres défendant la reconnaissance de la multifonctionnalité de l'agriculture. Face à cette polarisation, l'analyse lexicographique du Cadre stratégique canadien indique que le gouvernement affiche une position d'équilibre entre ces discours contrastés, tout en recourant à un argumentaire manifestement en faveur d'une plus grande libéralisation de l'agriculture.Abstract. This article uses quantitative and qualitative instruments to present an innovative content analysis of the English-language briefs presented by interest groups to Agriculture and Agri-Food Canada during the 2007 consultations for the Growing Forward policy framework. Our analysis shows a proliferation in the number of actors interested in agricultural public policy as well as a diversification of their discussions, which are no longer structured solely around the idea of agricultural protectionism. Our results indicate that stakeholders' objectives in agriculture are highly fragmented, with some groups promoting an increased liberalization and other stakeholders strongly defending the recognition of the multifunctionality of agriculture. Considering these disparate pressures, the lexicographic analysis of the Canadian policy framework indicates that the Canadian government takes a balanced position between these contrasted interests while, nevertheless, putting forward arguments that are clearly in favour of greater agricultural liberalization.