Анализ деятельности по управлению градостроительным процессом в Москве нач. XVIII - конца XX века

Abstract

Градостроительный процесс во всём мире, в том числе и в России, носит стадиальный характер, который означает, что этапы активного развития чередуются с фазами замедле­ния. Историков архитектуры всегда интересовали факторы, влиявшие на смену этапов, и вопросы периодизации градо­строительства. Одним из важнейших факторов, влиявших на стадиальность градостроительного развития, является организация системы управления градостроительным про­цессом. Особенно ярко это проявилось в Москве вследствие её уникального положения в иерархии российских городов, особой исторической важности для императоров и по­литических лидеров государства, изменениям столичного административного статуса, а также вызовов, связанных с антропогенными и природными катаклизмами. История создания и развития структур и механизмов управления градостроительством Москвы началась около трёхсот лет назад, и сама по себе является ценным элементом градостроительной культуры. В статье предпринята попытка с позиции ретроспективного анализа выявить этапы эволюции, их закономерности и различия, разобраться в механизмах выработки решений и взаимодействия субъектов системы управления градостроительным процессом в Москве на про­тяжении длительного исторического периода: с момента переноса столицы в Санкт-Петербург в 1713-1714 годад до возвращения ей столичного статуса в 1918-ом и затем - до превращения в столицу СССР, а затем -Российской Федерации (1991). Это историческое знание полезно как для понимания градостроительного процесса Москвы, так и для создания эффективной модели управления градостроительным раз­витием в будущем.