АКТУАЛЬНІ ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ОХОРОНИ ЗЕМЕЛЬ В УКРАЇНІ

Abstract

У статті розглядаються актуальні правові проблеми охорони земель з урахуванням їх сучасного стану та сьогоднішніх реалій. В умовах відсутності єдиної державної системи охорони земель аналізуються причини деградації, виснаження земель та зниження родючості ґрунтів, що призводять до погіршення їх якісного стану та потребують відновлення. Зазначається, що земля як об’єкт правових відносин виконує такі функції: а) політичну – визначаючи територіальні межі суверенної держави та створюючи основу її економічної незалежності. Вона складає матеріальну основу суверенітету держави Україна; б) економічну – забезпечує основу господарської діяльності. У сільському та лісовому господарстві вона є основним засобом виробництва; в) соціальну – окреслює місце існування та умови життя людини. Цінність земель пов’язана з їхнім багатофункціональним призна- ченням. Якщо йдеться, наприклад, про землі сільськогосподарського призначення, то вони мають забезпечувати насамперед загальнонародні та загальнодержавні інтереси, зокрема в умовах наростаючої планетарної продовольчої кризи. Сільськогосподарські землі – це фактично умова життєздатності і збереження генофонду Українського народу; г) еколо- гічну – виступають об’єктивним фактором безпечного існування людини. Земля як унікальний об’єкт природи, є основою для формування найбільш сприятливих умов, необхідних для існування всіх живих організмів. У зв’язку з цим її охорона забезпечує також охорону всіх інших природних ресурсів, які нерозривно пов’язані із землею (води, надра, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря тощо). Обґрунтовується необхідність запровадження ефективного механізму правової охорони земельних ресурсів, зокрема й шляхом посилення юридичної відповідальності осіб, винних у вчиненні земельних правопорушень