Впровадження університетської автономії в контексті децентралізації управління ЗВО та демократизації освітнього процесу

Abstract

Стаття присвячена дослідженню проблематики впровадження університетської автономії в контексті децентралізації управління ЗВО та демократизації освітнього процесу та виявлення основних проблем і викликів для удосконалення її регулювання. Основною метою дослідження визначено розроблення науково-практичних засад впровадження університетської автономії в контексті децентралізації управління ЗВО в Україні. Визначено, що університетська автономія за умов поглиблення децентралізації управління та демократизації освітнього процесу у закладах вищої освіти сприяє вирішенню гострих суспільних проблем, пов’язаних з діяльністю всіх учасників освітнього процесу. Виявлено, що досягнення позитивних наслідків університетської автономії стримується низкою проблем, що унеможливлює ефективне використання інструментів демократизації освітнього процесу. Обґрунтовано, що серед основних причин, які стримують університетську автономію у закладах вищої освіти України найбільшого впливу вчиняють нерозуміння самого процесу автономії ЗВО та його форм, корупційні ризики нормативної неврегульованості децентралізації управління в освітній сфері. Встановлено, що окреслені проблеми більшою мірою шкодять поширенню та активному розвиткові демократизації освітнього процесу, та внаслідок обмеженості інституційно-правового середовища звужують можливості децентралізації управління у ЗВО. Обґрунтовано, що університетська автономія може стати рушієм позитивних змін в Україні за умови запровадження переліку прав і обов'язків суб'єктів освітнього процесу, розширення інституційних ініціатив у закладах вищої освіти, спрямованих на його популяризацію й посилення демократичних засад функціонування ЗВО. Узагальнено досвід університетської автономії іноземних та національних ЗВО. Запропоновано напрями досягнення університетської автономії, які орієнтовані на формування інституційного середовища демократизації освітнього процесу, нормативно-правової визначеності механізму запровадження автономії ЗВО за її різних форм, реалізації заходів щодо антикорупційної та доброчесної поведінки учасників освітнього процесу.