La prospectiva y su valoración en la política pública de dos estrategias regionales de desarrollo chilenas

Abstract

El análisis prospectivo ha sido ampliamente recomendado como insumo para las políticas públicas en los últimos años; sin embargo, en Latinoamérica los estudios referentes a sus bondades, dificultades y efectos, han sido escasamente investigados. En este contexto, y dada la importancia que revisten las políticas públicas y la búsqueda de su calidad, el objetivo de este trabajo es conocer la valoración de la Prospectiva o estudios de futuro como herramienta para las políticas públicas de dos Estrategias Regionales de Desarrollo chilenas, desde la perspectiva de funcionarios públicos y técnicos, quienes lideraron la elaboración de escenarios, la planificación estratégica y su ejecución. La investigación, de carácter cualitativo, mostró entre sus resultados que la Prospectiva es percibida principalmente como un instrumento técnico-académico capaz de cohesionar, generar nuevas ideas y legitimar visiones de carácter colectivo, asociándose sus mayores contribuciones en los inicios del ciclo de las políticas públicas. Si bien este reconocimiento es transversal en los entrevistados, también se hace presente en el análisis que la ejecución en el largo plazo no logra desactivar la tensión recurrente entre la gestión política, la coyuntura y los problemas asociados a la directiva centralista y las capacidades instaladas en lo local, entre otros hallazgos.