«Дипломатия для науки» в интерпретации российских научных и дипломатических работников

Abstract

В статье рассматривается роль “дипломатии для науки” как одного из направлений научной дипломатии по поддержке и осуществлению международного научно-технического сотрудничества (МНТС). Авторы выделяют два уровня реализации практик дипломатии для науки, а именно макроуровень, на котором заключаются межгосударственные соглашения об МНТС, и микроуровень, предполагающий поддержку дипломатами конкретных ученых и научных коллективов в их взаимодействии с иностранными контрагентами. С целью выявления важнейших проблем, стоящих и перед научными, и перед дипломатическими работниками прежде всего на микроуровне, авторы провели серию полуструктурированных интервью с представителями русскоязычного научного сообщества и работниками Министерства иностранных дел России. В ходе данных бесед удалось установить, во-первых, что ученые сталкиваются с недостатком информации по консульского-визовым и юридическим вопросам, что вкупе с бюрократическими проволочками может отрицательно влиять на решения об активном поддержании научных контактов с зарубежными партнерами. Во-вторых, низкий уровень консолидации так называемой научной диаспоры зачастую подрывает усилия по координации российских и русскоязычных ученых за рубежом. У дипломатов, в свою очередь, возникает ряд проблем, связанных с отсутствием формально закрепленных понятий “ученый” и “научная диаспора”, что приводит к сложностям в определении круга возможных получателей консульской и дипломатической поддержки. И ученые, и дипломаты указывают на трудности коммуникации, которая обусловливается в том числе низким уровнем взаимного доверия. На основании полученных эмпирическим путем данных авторами сформулирован ряд рекомендаций, нацеленных на оптимизацию применяемых практик. К ним относятся: в части консульско-визовой проблематики – выделение поездок в рамках МНТС в отдельную визовую категорию и разработка проекта “паспорта ученого” по модели “паспорта болельщика”; в части работы с научной диаспорой – выработка четкого определения данного понятия, упрощение правил въезда и получения гражданства РФ для лиц, причисляемых к российской научной диаспоре; в части информационно-разъяснительной работы – активизация работы профильных информационных ресурсов и создание объединяющей их специализированной интернет-платформы.