Международная помощь и санкционное давление: геометрия взаимного влияния

Abstract

В статье предложен оригинальный подход к концептуализации проблемы взаимного влияния международной помощи и санкционного давления. В первом разделе обозначены теоретико-методологические рамки исследования. Демаркированы границы ключевых понятий, подчеркнуто разнообразие видов обоих инструментов и осуществляемых с ними операций и выбран такой вариант структурирования комплекса взаимосвязей, который позволяет абстрагироваться от этих различий. Логические цепочки сведены в два основных “измерения”: 1) ограничения на оказание помощи и 2) помощь в условиях санкций. Дополнительно предпринята попытка разделить “смычку” на отдельные векторы взаимного влияния и разместить их в специальной матрице, которая строится посредством наложения двух стандартных вариантов разделения акторов по их функциональным ролям – на инициаторов санкций, адресатов санкций и третьи страны, с одной стороны, и провайдеров и реципиентов помощи – с другой. При этом рассмотрены как возможные последствия применения санкционных инструментов, так и возможные действия после/вследствие их использования. Во втором и третьем разделах статьи логические цепочки, относящиеся к каждому измерению, раскрыты с опорой на результаты их осмысления в научной литературе и проиллюстрированы с помощью релевантных примеров из международной практики второй половины XX –начала XXI века. В заключении представлен результат заполнения указанной матрицы и сделан вывод о наличии “смычки” между помощью и санкциями как отдельного объекта исследования. Он должен изучаться совместными усилиями ученых, специализирующихся на анализе как самих этих инструментов, так и внутренней и внешней политики отдельных государств. Это может помочь сформировать базу подлинно репрезентативных кейсов и обнаружить новые, еще не учтенные ее измерения и векторы взаимного влияния между компонентами.