Развитие цифровых технологий и новые задачи государственной антимонопольной политики

Abstract

Цель статьи – показать, что развитие цифровых технологий, осуществляемое в развитых странах по преимуществу силами частного наукоемкого бизнеса, привело к формированию крупных монополий, определяющих ряд видов деловой и социальной активности, прямо связанных с реализацией ряда важных государственных функций. В этих условиях государственные власти США, Евросоюза и Китая сформировали комплекс мер, ограничивающих национальное и глобальное функционирование крупнейших цифровых компаний. В центре этих мер – антимонопольное регулирование, что в перспективе может существенно повлиять на модель инновационного развития и изменить сравнительные позиции современных технологических лидеров. Методологически статья основана на сопоставлении данных о финансировании научных исследований в разных отраслях и корпорациях США и других стран, изучении процессов монополизации в цифровой сфере и анализе мер государственной политики в направлении усиления конкуренции. Автор показывает, что цифровой бизнес быстро опередил все остальные комплексы отраслей по масштабам научных исследований. Опираясь на собственные ресурсы, цифровой бизнес проводит технологическую и инновационную политику, которая все чаще приходит в противоречие с государственными интересами. Формирование крупных цифровых монополий отличается от процессов монополизации в других отраслях, так как формирует платформы с широким участием индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса. Одновременно их деятельность в сфере массовых коммуникаций создает новые политические проблемы, рождает новые формы регулирования в разных по уровню развития странах, в том числе вызывает подъем технологического протекционизма, новые законодательно оформленные формы борьбы с цифровой глобализацией.