LA DISCRECIONALIDAD EN LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO MEDIANTE LA LIBRE DESIGNACIÓN

Abstract

Vamos a abordar cómo se debe ejercitar la «potestad discrecional» en el nombramiento en puestos de libre designación en las Administraciones Públicas. Analizaremos el derecho subjetivo a la carrera profesional del personal funcionario público y la distinción entre los sistemas de provisión de puestos de trabajo: el concurso y la libre designación. De la discrecionalidad de la libre designación escudriñaremos los elementos que la componen en relación con el mérito y la capacidad. El resultado de tal actividad, que deberá ejercerse desde los principios de objetividad, imparcialidad y transparencia, nos llevará hasta determinar la persona candidata a seleccionar, la persona idónea. Administrazio publikoetako izendapen askeko lanpostuetarako izendapenetan «ahalmen diskrezionala» nola erabili aztertuko dugu. Funtzionario publikoen karrera profesionalerako eskubide subjektiboa ikertuko dugu, baita lanpostuak betetzeko sistemen arteko aldea ere: lehiaketa eta izendapen askea. Izendapen askearen diskrezionalitatearen kasuan, hura osatzen duten elementuak aztertuko ditugu, merezimenduari eta gaitasunari dagokienez. Prozesu hori objektibotasun-, inpartzialtasun- eta gardentasun-printzipioetatik abiatuta gauzatu beharko da, eta jarduera horren emaitzak hautatu beharreko hautagaia, pertsona egokia, zehaztera eramango gaitu. We are going to address how the «discretionary power» should be exercised in the appointment of freely appointed positions in the Public Administrations. We will analyze the subjective right to the professional career of public officials and the distinction between the systems for the provision of jobs: competition and free appointment. Regarding the discretion of free designation, we will scrutinize the elements that compose it in relation to merit and capacity. The result of such activity, which must be exercised from the principles of objectivity, impartiality and transparency, will lead us to determine the candidate to select, the ideal person.