El final del examen preliminar sobre la situación de Colombia ante la Corte Penal Internacional: ¿éxito de la estrategia de complementariedad positiva de la Fiscalía o cierre en falso?

Abstract

El 28 de octubre de 2021, el Fiscal Jefe de la Corte Penal Internacional anunció el cierre del Examen Preliminar sobre la Situación de Colombia, el más largo de los desarrollados hasta la fecha. Ello nos mueve a realizar un análisis de los más de 17 años de Examen Preliminar, fijando la atención especialmente en la aplicación por la Fiscalía de la llamada estrategia de complementariedad positiva, de un lado; así como, de otro, en la forma de determinar su cierre y el diseño de un nuevo marco de cooperación futuro entre la Fiscalía y Colombia. En el aire queda la pregunta de si dicha decisión es el resultado, al menos en parte, del exitoso desarrollo de dicha estrategia o si se trata, por el contrario, de una decisión prematura que pueda suponer un cierre en falso del Examen Preliminar, que pueda conducir a su futura reactivación.