Over-Allocation Profits, Inefficiencies and Competition Issues: A Close-Up into the Interaction Between the EU ETS and the Steel Industry

Abstract

Les secteurs considérés comme fortement exposés à la concurrence internationale dans le cadre du système européen d’échange de quotas d’émission (EU-ETS) bénéficient toujours d’une allocation de quotas gratuits (EUA). Nous étudions ici un des principaux secteurs bénéficiaires : la sidérurgie. À travers la mesure de l’indice de Herfindahl-Hirschman, nous constatons tout d’abord que le niveau de concentration a fortement progressé depuis 2010, qu’en réalité il n’est pas fortement exposé à la concurrence internationale. De plus, nos résultats montrent que l’entreprise ayant le plus de pouvoir de marché sur la période 2005-2018 est celle qui a obtenu le plus de quotas gratuits, captant la plupart des bénéfices liés à cette surallocation (34,87 % en moyenne). Enfin, il apparaît que le leader du marché est le moins efficace en termes d’utilisation de ressources dans la production d’acier brut, et par conséquent le moins efficace en termes d’intensité CO 2 . Ces résultats suggèrent que l’EU-ETS n’a pas réussi à fournir des incitations à la décarbonation dans ce secteur. JEL Codes: D43, L13, Q2.