Author:
Bedessem Baptiste,Burnel Claire,Fontaine Benoît,Guillet Fanny
Abstract
Les indicateurs écologiques sont en permanence sollicités pour guider l’action publique. Cependant, si leur succès en tant qu’outil de preuve est attesté par l’omniprésence des enjeux écologiques dans l’espace publique, leur mobilisation dans le cadrage et l’accompagnement de l’action publique environnementale est moins évidente. Pour contribuer à éclairer leur rôle dans la prise en charge des enjeux écologiques, cet article suit la trajectoire de l’indicateur STOC (Suivi temporel des oiseaux communs), à travers les usages dont il fait l’objet. Il apparaît que le STOC s’est imposé par son contenu scientifique et par un processus de validation institutionnel qui fonde sa légitimité en tant qu’outil de quantification. Cette légitimité explique en partie son appropriation par les administrations centrale et déconcentrée. L’usage effectif de l’indicateur prend une forme gestionnaire relativement éloignée de l’action environnementale mais porte une dimension de résistance à un modèle de gestion sectoriel des problèmes publics. D’autre part, l’usage de l’indicateur comme élément de preuve s’accompagne, dans certains cas, d’une influence (réelle mais limitée) sur la décision et l’action à l’échelle locale.
Reference24 articles.
1. Proceeding in Parallel or Drifting Apart? A Systematic Review of Policy Appraisal Research and Practices;Adelle Camilla;Environment and Planning C: Government and Policy,2012
2. An analytical framework to discuss the usability of (environmental) indicators for policy;Bauler Tom;Ecological Indicators,2012
3. Bezes P. et Le Lidec P. (2010), « L’hybridation du modèle territorial français. RGPP et réorganisations de l’État territorial », Revue française d’administration publique, vol. 136, n° 4, p. 919-942.
4. Bouleau G. et Deuffic P. (2016), « Qu’y a-t-il de politique dans les indicateurs écologiques ? », Vertigo, vol. 16, n° 2, p. 1-20.
5. Lénjeu des indicateurs du développement durable. Mobiliser des besoins pour concrétiser des principes;BOUNI C;Nature Sciences Sociétés,1998