Territorial planning in times of crisis (2008-2022): paradigm shift and re-growth on the Coast of Alicante (Spain)

Abstract

Planificación territorial en tiempos de crisis (2008-2022): cambio de paradigma y recrecimiento en el litoral de Alicante (España) Los efectos de la crisis sanitaria asociada a la pandemia COVID-19, que se han superpuesto a las consecuencias de la crisis económica de 2008, han tenido un gran impacto social y económico en los territorios turísticos monofuncionales. En el litoral de Alicante el desarrollo urbanístico y del turismo ha sido posible gracias a una normativa ambiental y urbanística orientada a permitir una intensa ocupación del litoral y el prelitoral. La crisis inmobiliaria supuso un cambio de paradigma y se sucedieron reformas normativas auspiciadas por el principio rector de la sostenibilidad ambiental y el desarrollo territorial equilibrado. Este trabajo tiene por objetivo evaluar si este cambio de paradigma en la planificación territorial se ha trasladado a la planificación urbana y ha modificado las dinámicas urbano-turísticas en el litoral de Alicante. Para ello se ha analizado información estadística oficial, documentos de planificación territorial a escala municipal y regional y se han realizado entrevistas con las partes implicadas (administración, sector privado, grupos de la sociedad civil, y expertos en planificación territorial y turística). Los resultados ponen de manifiesto que las acciones no han sido uniformes en todo el litoral turístico. Las diferentes respuestas (vuelta a las condiciones pre-pandemia, es decir, crecimiento continuo de la actividad frente a una contención del crecimiento urbano y turístico en línea con las políticas de sostenibilidad y adaptación al cambio climático) evidencian, asimismo, la existencia de conflictos y tensiones entre los sectores y agentes sociales interesados.